Rechtsprechung
BVerwG, 15.04.2008 - 6 PB 3.08 |
Volltextveröffentlichungen (7)
- lexetius.com
BPersVG § 44
Reisekosten des Personalratsmitgliedes; Beurteilungsspielraum. - Bundesverwaltungsgericht
- Wolters Kluwer
Beurteilungsspielraum eines Personalratsmitglieds bei der entsprechenden Anwendung reisekostenrechtlicher Bestimmungen; Voraussetzungen der Kostentragung der Dienststelle nach § 44 Abs. 1 S. 1 Bundespersonalvertretungsgesetz (BPersVG)
- Judicialis
BPersVG § 44
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BPersVG § 44
Personalvertretungsrecht: Sachkosten des Personalrats, Reisekosten - datenbank.nwb.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 01.12.2005 - 33 K 3443/05
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2007 - 1 A 131/06
- BVerwG, 15.04.2008 - 6 PB 3.08
Papierfundstellen
- NZA-RR 2008, 559
- RiA 2008, 274
Wird zitiert von ... (14) Neu Zitiert selbst (8)
- BVerwG, 21.05.2007 - 6 P 5.06
Reisekosten für freigestellte Mitglieder der Stufenvertretung; Trennungsgeld in …
Auszug aus BVerwG, 15.04.2008 - 6 PB 3.08
Während es dort um die direkte Anwendung der zitierten reisekostenrechtlichen Bestimmungen im Verhältnis zwischen Beamtem und Dienstherrn ging und dabei ein Beurteilungsspielraum des Dienstherrn ausgeschlossen wurde, sind im vorliegenden Fall auf die maßgebliche Rechtsbeziehung zwischen Personalrat und Dienstsstelle aufgrund der Verweisung in § 44 Abs. 1 Satz 2 BPersVG die genannten reisekostenrechtlichen Vorschriften wegen der Eigenart der Personalratstätigkeit nur entsprechend anwendbar (vgl. Beschluss vom 21. Mai 2007 - BVerwG 6 P 5.06 - Buchholz 251.5 § 42 HePersVG Nr. 1 Rn. 18 m.w.N.).Die Unabhängigkeit der Personalratsfunktion und die damit verbundene Autonomie in der Geschäftsführung rechtfertigt es, die Einhaltung der reisekostenrechtlichen Bestimmungen durch das Personalratsmitglied am Maßstab "pflichtgemäßer Würdigung der Umstände" zu beurteilen (vgl. Beschlüsse vom 18. Juni 1991 - BVerwG 6 P 3.90 - Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 23 S. 37 und vom 21. Mai 2007 a.a.O.).
- BVerwG, 14.06.2006 - 6 P 13.05
Arbeitsrechtliche Grundschulung für Arbeitnehmervertreter im Personalrat; …
Auszug aus BVerwG, 15.04.2008 - 6 PB 3.08
Dies ist nicht rückblickend allein nach objektiven Maßstäben zu beurteilen; es genügt, wenn die Personalvertretung die Aufwendungen bei pflichtgemäßer Beurteilung der Sachlage für erforderlich und vertretbar halten durfte (vgl. Beschluss vom 9. Oktober 1991 - BVerwG 6 P 1.90 - BVerwGE 89, 93 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 25 S. 48 f. m.w.N.; ebenso zur Erforderlichkeit von Schulungen: Beschluss vom 14. Juni 2006 - BVerwG 6 P 13.05 - BVerwGE 126, 122 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 35 Rn. 12 m.w.N.). - BVerwG, 26.02.2003 - 6 P 9.02
Schulungskosten; Antragsbefugnis des Personalrats; fehlende Haushaltsmittel; …
Auszug aus BVerwG, 15.04.2008 - 6 PB 3.08
Diese spezielle Regelung in § 44 Abs. 1 Satz 2 BPersVG ist ein Unterfall der Grundregel in § 44 Abs. 1 Satz 1 BPersVG (vgl. Beschlüsse vom 26. Februar 2003 - BVerwG 6 P 9.02 - BVerwGE 118, 1 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 31 S. 2 sowie vom 27. Januar 2004 - BVerwG 6 P 9.03 - Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 33 S. 14).
- BVerwG, 09.10.1991 - 6 P 1.90
Personalvertretung - Honoraranspruch für den dienststellenfremden Beisitzer - …
Auszug aus BVerwG, 15.04.2008 - 6 PB 3.08
Dies ist nicht rückblickend allein nach objektiven Maßstäben zu beurteilen; es genügt, wenn die Personalvertretung die Aufwendungen bei pflichtgemäßer Beurteilung der Sachlage für erforderlich und vertretbar halten durfte (vgl. Beschluss vom 9. Oktober 1991 - BVerwG 6 P 1.90 - BVerwGE 89, 93 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 25 S. 48 f. m.w.N.;… ebenso zur Erforderlichkeit von Schulungen: Beschluss vom 14. Juni 2006 - BVerwG 6 P 13.05 - BVerwGE 126, 122 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 35 Rn. 12 m.w.N.). - BVerwG, 27.01.2004 - 6 P 9.03
Freigestellte Mitglieder des Hauptpersonalrats; Unterkunft am Sitz der obersten …
Auszug aus BVerwG, 15.04.2008 - 6 PB 3.08
Diese spezielle Regelung in § 44 Abs. 1 Satz 2 BPersVG ist ein Unterfall der Grundregel in § 44 Abs. 1 Satz 1 BPersVG (vgl. Beschlüsse vom 26. Februar 2003 - BVerwG 6 P 9.02 - BVerwGE 118, 1 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 31 S. 2 sowie vom 27. Januar 2004 - BVerwG 6 P 9.03 - Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 33 S. 14). - BVerwG, 18.06.1991 - 6 P 3.90
Referat - Kostentragung - Bericht über Reformvorhaben
Auszug aus BVerwG, 15.04.2008 - 6 PB 3.08
Die Unabhängigkeit der Personalratsfunktion und die damit verbundene Autonomie in der Geschäftsführung rechtfertigt es, die Einhaltung der reisekostenrechtlichen Bestimmungen durch das Personalratsmitglied am Maßstab "pflichtgemäßer Würdigung der Umstände" zu beurteilen (vgl. Beschlüsse vom 18. Juni 1991 - BVerwG 6 P 3.90 - Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 23 S. 37 …und vom 21. Mai 2007 a.a.O.). - BVerwG, 05.02.2002 - 10 A 1.01
Auszug aus BVerwG, 15.04.2008 - 6 PB 3.08
Der angefochtene Beschluss weicht nicht von dem in der Beschwerdebegründung zitierten Urteil des beschließenden Gerichts vom 5. Februar 2002 - BVerwG 10 A 1.01 - ab. - BVerwG, 21.07.1982 - 6 P 30.79
Aufgaben einer Personalvertretung - Anspruch auf Erstattung von Fahrtkosten
Auszug aus BVerwG, 15.04.2008 - 6 PB 3.08
Dieser erstreckt sich auf die Ausführung der Reise, also insbesondere auf die Frage, ob nicht auf andere, kostensparendere Weise die Aufgaben des Personalrats hätten erfüllt werden können (vgl. Beschluss vom 21. Juli 1982 - BVerwG 6 P 30.79 - Buchholz 238.3 A § 44 BPersVG Nr. 6 S. 4).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2013 - 20 A 878/12
Bestehen eines erheblich dienstlichen Interesses an der Benutzung eines …
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 21. Mai 2007 - 6 P 5.06 -, a. a. O., und vom 15. April 2008 - 6 PB 3.08 -, Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 36 = PersR 2008, 448 = RiA 2008, 274 = Schütz/Maiwald ES/D IV 1 Nr. 182 = ZfPR 2009, 2; OVG NRW, Beschluss vom 29. November 2012 - 20 A 2916/11.PVL -, a. a. O.vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 9. Oktober 1991 - 6 P 1.90 -, BVerwGE 89, 93 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 25 = NVwZ-RR 1992, 312 = PersV 1992, 218 = ZfPR 1992, 38, und vom 15. April 2008 - 6 PB 3.08 -, a. a. O.; OVG NRW, Beschluss vom 29. November 2012 - 20 A 2916/11.PVL -, a. a. O.; ebenso zur Erforderlichkeit von Schulungen: BVerwG, Beschluss vom 14. Juni 2006 - 6 P 13.05 -, BVerwGE 126, 122 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 35 = NVwZ 2006, 1295 = PersR 2006, 468 = ZfPR 2007, 66.
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 21. Juli 1982 - 6 P 30.79 -, Buchholz 238.3 A § 44 BPersVG Nr. 6 = PersV 1983, 37, und vom 15. April 2008 - 6 PB 3.08 -, a. a. O.; OVG NRW, Beschluss vom 29. November 2012 - 20 A 2916/11.PVL -, a. a. O.
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 26. Februar 2003 - 6 P 9.02 -, BVerwGE 118, 1 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 31 = PersR 2003, 279 = PersV 2003, 348 = ZBR 2003, 278 = ZfPR 2003, 262 = ZTR 2003, 414, vom 27. Januar 2004 - 6 P 9.03 -, Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 33 = PersR 2004, 152 = PersV 2004, 313 = RiA 2004, 133 = ZBR 2004, 350 = ZfPR 2004, 106 = ZTR 2004, 270, und vom 15. April 2008 - 6 PB 3.08 -, a. a. O.; OVG NRW, Beschluss vom 29. November 2012 - 20 A 2916/11.PVL -, a. a. O.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 15. April 2008 - 6 PB 3.08 -, a. a. O.; OVG NRW, Beschluss vom 17. Dezember 2007 - 1 A 3407/06.PVB -, Urteile vom 26. November 2010 - 1 A 1346/09 -, Schütz/Maiwald ES/C IV 1 Nr. 98, und vom 21. März 2012 - 1 A 1295/09 -, juris, sowie Beschluss vom 29. November 2012 - 20 A 2916/11.PVL -, a. a. O.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.11.2012 - 20 A 2916/11
Anspruch eines Beschäftigten der Staatsanwaltschaft auf eine sog. große …
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 21. Mai 2007 6 P 5.06 , a. a. O., und vom 15. April 2008 6 PB 3.08 , Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 36 = PersR 2008, 448 = RiA 2008, 274 = Schütz/Maiwald ES/D IV 1 Nr. 182 = ZfPR 2009, 2.vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 9. Oktober 1991 6 P 1.90 , BVerwGE 89, 93 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 25 = NVwZ-RR 1992, 312 = PersV 1992, 218 = ZfPR 1992, 38, und vom 15. April 2008 6 PB 3.08 , a. a. O.; ebenso zur Erforderlichkeit von Schulungen: BVerwG, Beschluss vom 14. Juni 2006 6 P 13.05 , BVerwGE 126, 122 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 35 = NVwZ 2006, 1295 = PersR 2006, 468 = ZfPR 2007, 66.
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 21. Juli 1982 6 P 30.79 , Buchholz 238.3 A § 44 BPersVG Nr. 6 = PersV 1983, 37, und vom 15. April 2008 6 PB 3.08 , a. a. O.
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 26. Februar 2003 6 P 9.02 , BVerwGE 118, 1 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 31 = PersR 2003, 279 = PersV 2003, 348 = ZBR 2003, 278 = ZfPR 2003, 262 = ZTR 2003, 414, vom 27. Januar 2004 6 P 9.03 , Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 33 = PersR 2004, 152 = PersV 2004, 313 = RiA 2004, 133 = ZBR 2004, 350 = ZfPR 2004, 106 = ZTR 2004, 270, und vom 15. April 2008 6 PB 3.08 , a. a. O.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 15. April 2008 6 PB 3.08 , a. a. O.; OVG NRW, Beschluss vom 17. Dezember 2007 1 A 3407/06.PVB , Urteile vom 26. November 2010 1 A 1346/09 , Schütz/Maiwald ES/C IV 1 Nr. 98, und vom 21. März 2012 1 A 1295/09 , juris.
- BVerwG, 29.04.2011 - 6 PB 21.10
Rechtsanwaltskosten im personalvertretungsrechtlichen Beschlussverfahren; …
Hinzu kommt, dass der Personalrat als Teil der Verwaltung dem Gebot der sparsamen Verwendung öffentlicher Mittel unterliegt (…vgl. Beschlüsse vom 9. Oktober 1991 - BVerwG 6 P 1.90 - BVerwGE 89, 93 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 25 S. 47 ff., vom 9. März 1992 - BVerwG 6 P 11.90 - BVerwGE 90, 76 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 26 S. 59 f., vom 19. Dezember 1996 - BVerwG 6 P 10.94 - Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 30 S. 8, vom 26. Februar 2003 - BVerwG 6 P 9.02 - BVerwGE 118, 1 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 31 S. 2 und 4 f., vom 14. Juni 2006 - BVerwG 6 P 13.05 - BVerwGE 126, 122 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 35 Rn. 11 f., vom 9. Juli 2007 - BVerwG 6 P 9.06 - Buchholz 250 § 46 BPersVG Nr. 30 Rn. 21, vom 15. April 2008 - BVerwG 6 PB 3.08 - Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 36 Rn. 8 f. …und vom 11. Oktober 2010 - BVerwG 6 P 16.09 - Rn. 14).
- BVerwG, 11.10.2010 - 6 P 16.09
Erstattungspflicht der Dienststelle; außergerichtliche Kosten eines …
Es genügt, wenn der Personalrat die Aufwendungen bei pflichtgemäßer Beurteilung der Sachlage für erforderlich und vertretbar halten durfte (…vgl. Beschlüsse vom 14. Juni 2006 - BVerwG 6 P 13.05 - BVerwGE 126, 122 = Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 35 Rn. 12…, vom 9. Juli 2007 - BVerwG 6 P 9.06 - Buchholz 250 § 46 BPersVG Nr. 30 Rn. 21 und vom 15. April 2008 - BVerwG 6 PB 3.08 - Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 36 Rn. 8). - BVerwG, 01.03.2018 - 5 P 5.17
Benachteilungsverbot; Fahrten zum Sitz des Personalrats; Freigestellte …
Die nach pflichtgemäßer Abwägung der für und gegen die Benutzung des privaten Kraftfahrzeugs sprechenden Umstände getroffene Entscheidung, dieses zu nutzen, ist gerichtlich nur auf Vertretbarkeit zu überprüfen (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 15. April 2008 - 6 PB 3.08 - Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 36 Rn. 4 ff. und - 6 PB 4.08 - juris Rn. 4 ff. m.w.N., vgl. auch Beschlüsse vom 12. November 2009 - 6 PB 17.09 - Buchholz 251.92 § 42 SAPersVG Nr. 1 Rn. 17;… vom 1. Juli 2010 - 6 PB 7.10 - Buchholz 250 § 44 BPersVG Nr. 38 Rn. 22 …und vom 26. März 2013 - 6 PB 2.13 - juris Rn. 3). - VG Potsdam, 15.05.2012 - 21 K 95/10
Personalvertretungsrecht der Länder
Dort jedoch, wo die anzuwendenden reisekostenrechtlichen Bestimmungen unbestimmte Rechtsbegriffe enthalten, die offen sind für Wertungen und Abwägungen gegenläufiger Gesichtspunkte, ist die Zuerkennung eines Beurteilungsspielraumes in gleicher Weise gerechtfertigt wie in den anderen Fällen kostenverursachender Tätigkeit, die sich nach den allgemeinen Kriterien der Erforderlichkeit, Vertretbarkeit und Verhältnismäßigkeit beurteilen (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 15. April 2008 - 6 PB 3.08 -, Juris-Rechtsprechung, Rn. 9, und - 6 PB 4.08 -, Juris-Rechtsprechung, Rn. 5).Dieser erstreckt sich auf die Ausführung der Reise, also insbesondere auf die Frage, ob nicht auf andere, kostensparendere Weise die Aufgaben des Personalrats hätten erfüllt werden können (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 15. April 2008 - 6 PB 3.08 -, Juris-Rechtsprechung, Rn. 8, und - 6 PB 4.08 -, Juris-Rechtsprechung, Rn. 4).
- OVG Berlin-Brandenburg, 06.03.2015 - 62 PV 6.14
Personalrat; betriebliches Eingliederungsmanagement; Supervision; Kostentragung …
Der Personalrat hat insoweit kein Ermessen (BVerwG, Beschlüsse vom 15. April 2008 - 6 PB 3.08 - juris Rn. 8 …und vom 18. Juni 1991 - 6 P 3.90 - juris Rn. 15).Hinsichtlich der Art und Weise der Aufgabenwahrnehmung besteht ein begrenzter Beurteilungsspielraum (BVerwG, Beschlüsse vom 15. April 2008 - 6 PB 3.08 - juris Rn. 8; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 19. Februar 2015 - OVG 60 PV 1.14 - für juris vorgesehen).
- VG Karlsruhe, 11.12.2009 - PB 14 K 2747/09
Erstattung von Rechtsanwaltskosten im personalvertretungsrechtlichen …
Diese Frage ist nicht rückblickend allein nach objektiven Maßstäben zu beurteilen, vielmehr genügt es, wenn die Personalvertretung die Aufwendungen bei pflichtgemäßer Beurteilung der Sachlage für erforderlich und vertretbar halten durfte (BVerwG, B. v. 09.10.1991 - 6 P 1/90 - sowie jüngst BVerwG, B. v. 15.04.2008 - 6 PB 3/08 -, juris, jeweils m.w.N.). - VG Freiburg, 13.09.2023 - PB 12 K 2808/22
Reisekosten eines Personalratsmitglieds; personalvertretungsrechtliches …
Dies ist nicht rückblickend allein nach objektiven Maßstäben zu beurteilen; es genügt, wenn die Personalvertretung die Aufwendungen bei pflichtgemäßer Beurteilung der Sachlage für erforderlich und vertretbar halten durfte (vgl. BVerwG, Beschluss vom 15.04.2008 - 6 PB 3.08 - juris-Rn. 8).Dieser erstreckt sich auf die Ausführung der Reise, also insbesondere auf die Frage, ob nicht auf andere, kostensparendere Weise die Aufgaben des Personalrats hätten erfüllt werden können (BVerwG, Beschluss vom 15.04.2008 - 6 PB 3.08 - juris-Rn. 8).
- VG Meiningen, 13.07.2021 - 3 P 419/20
Kostentragung bei Beauftragung eines Rechtsanwaltes durch den Personalrat
Diese Frage ist nicht rückblickend allein nach objektiven Maßstäben zu beurteilen, vielmehr genügt es, wenn die Personalvertretung die Aufwendungen bei pflichtgemäßer Beurteilung der Sachlage für erforderlich und vertretbar halten durfte (BVerwG, B.v. 09.10.1991 - 6 P 1/90 - B.v. 15.04.2008 - 6 PB 3/08 - VGH München, B.v. 21.05.2019 - 17 P 18.2505 - B.v. 23.7.2003 - 17 P 03.18 - VGH Mannheim, B.v. 02.11.2010 - PB 15 S 127/10 - VG Karlsruhe, B.v. 11.12.2009 - PB 14 K 2747/09 - OVG des Landes Sachsen-Anhalt, B.v. 12.03.2009 - 5 L 6/07 -, alle zitiert nach juris). - BVerwG, 06.01.2009 - 6 PB 23.08
- VG München, 06.11.2014 - M 17 K 14.4365
Zumutbarkeit einer unentgeltlichen Unterkunft für einen Oberstleutnant - …
- VG Ansbach, 06.11.2018 - AN 8 P 18.01371
Keine Kostentragungspflicht des Dienstherrn für mutwillige und haltlose …
- VG Ansbach, 06.11.2018 - AN 8 P 18.1371
Keine Kostentragungspflicht des Dienstherrn für mutwillige und haltlose …